En terrorbetegnelse er en vurdering eller klassifikation af, om en voldelig handling skal omtales som terror. Betegnelsen bruges af myndigheder, medier og forskere, når de forsøger at afgøre, om en hændelse har til formål at skabe frygt i en bredere befolkning og fremme et politisk, religiøst eller ideologisk mål. Det er ikke altid en entydig kategori, fordi definitioner varierer mellem lande, institutioner og faglige miljøer.
Hvad ligger der i betegnelsen?
Når en hændelse får en terrorbetegnelse, ser man typisk på flere forhold samtidig. Det handler blandt andet om gerningspersonens motiv, valget af mål og om handlingen ser ud til at være rettet mod mere end de direkte ofre. Et angreb kan for eksempel blive vurderet som terror, hvis formålet er at sprede frygt, påvirke samfundet eller sende et ideologisk budskab.
Hvorfor er begrebet omdiskuteret?
Medier spiller også en rolle, fordi ordvalget former publikums forståelse. Hvis lignende angreb omtales forskelligt, kan det skabe debat om dobbeltstandarder eller uklare kriterier. Derfor er det vigtigt at skelne mellem en foreløbig beskrivelse af en hændelse og en egentlig terrorbetegnelse.