Høring om bekendtgørelse om gennemførelse af dele af Hongkongkonventionen i Danmark

Udkast til bekendtgørelse om krav til certifikater om bord på skibe, krav til skibsophugningsanlæg og udpegning af kompetente myndigheder efter skibsophugningsforordningen og Hongkongkonventionen mv. er en revision af den gældende bekendtgørelse nr. 526 af 21. maj 2017 om udpegning af kompetente myndigheder og supplerende bestemmelser i henhold til Europa Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1257/2013 af 20. november 2013 om ophugning af skibe og om ændring af forordning (EF) nr. 1013/2006 og direktiv 2009/16/EF samt delegation af visse af miljø- og fødevareministerens beføjelser efter lov om beskyttelse af havmiljøet til Søfartsstyrelsen.

Bekendtgørelsen revideres, da Danmark har tiltrådt Hongkongkonventionen, som træder i kraft d. 26. juni 2025. Hovedparten af Hongkongkonventionen er allerede gennemført ved EU’s skibsophugningsforordning fra 2013.

Revisionen af bekendtgørelsen har til formål at implementere de dele af Hongkongkonventionen, som ikke er gennemført ved skibsophugningsforordningen, hvilket indebærer, at der bl.a. indsættes krav til at have visse certifikater om bord på skibe, som befinder sig i dansk farvand, samt krav til relevante danske skibsophugningsanlæg.

Det er et princip i Hongkongkonventionen, at skibe, der sejler under flag, der ikke hidrører fra konventionens parter, ikke må nyde større begunstigelse, end skibe, der sejler under flag, der hører under konventionens parter. Derfor sigter revisionen på, at alle relevante skibe, herunder dem med flag fra lande, som ikke har tiltrådt Hongkongkonventionen, er pålagt krav om certifikater, at danske skibsophugningsanlæg udelukkende må ophugge skibe, der lever op til konventionens krav, og at ophugningen samt underretning til myndighederne skal ske i overensstemmelse med Hongkongkonventionen. I de tilfælde, hvor skibsophugningsanlægget skal ophugge et skib, der også er omfattet af skibsophugningsforordningen, skal kravene i skibsophugningsforordningen også overholdes.

Udover tilføjelse af regler i bekendtgørelsen, der implementerer Hongkongkonventionen, er der også tilføjet bestemmelser vedr. tilsyn. Der er desuden indsat straffebestemmelser.