Høring over udkast til opdateret model for beregning af frekvensafgifter

Der blev i teleaftalen (december 2021) indgået mellem Socialdemokratiet, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Alternativet aftalt et initiativ, der indebærer, at der skal gennemføres en evaluering af modellen for beregning af frekvensafgifter: ”En evaluering af den nuværende frekvensafgiftsmodel fra 2010 skal tage højde for nye teknologier og anvendelsesformer og fremme nye innovative teknologiske løsninger og effektiv frekvensanvendelse. En efterfølgende justering af afgiftsmodellen vil være udgiftsneutral.”.

Indehavere af tilladelser til at anvende frekvenser betaler årlige frekvensafgifter til staten. Afgiften for en given frekvenstilladelse beregnes på baggrund af de frekvenser, tilladelsen omfatter, det geografiske område, frekvenserne må anvendes i, og den markedsværdi, frekvenserne i tilladelsen har.

Modellen for beregning af frekvensafgifter opdateres på baggrund af initiativet i teleaftalen af 2021, så modellen i højere grad tager højde for den teknologiske udvikling og fremmer effektiv frekvensanvendelse, men fortsat bygger på de hidtidige grundlæggende principper for afgiftsniveauerne.

Udvalgte justeringer, som indgår i udkastet til model Teknologisk udvikling: Udkastet til opdateret model differentierer ikke som modellen fra 2010 mellem hvilke teknologier og formål, som de forskellige frekvenser anvendes til. Effektiv frekvensanvendelse: Der lægges op til, at afgiftsniveauet fortsat er højest for de kommercielt mest attraktive frekvenser, og at der indføres en forhøjet minimumsafgift for at understøtte effektiv frekvensanvendelse. Frekvensanvendelse til havs: Frekvensafgiften på havterritoriet foreslås reduceret, så den udgør 20 pct. af afgiften for tilsvarende anvendelse på land. Pristalsregulering: For at sikre, at frekvensafgifternes adfærdsregulerende sigte ikke udhules over tid, foreslås afgifterne fremadrettet reguleret i takt med prisudviklingen i samfundet.