Orbán taber magten i Ungarn

Moskva, Rusland – illustrerer hvordan Moskvas reaktion nævnes i artiklen.

Maps

Valget er ikke bare et regeringsskifte. Det er et opgør med den politiske model, Orbán selv gjorde til sit varemærke, en stat med stærkt centraliseret magt, svækkede institutionelle modvægte og et medielandskab, som i årevis har favoriseret regeringen. ^[2]

Et historisk nederlag for Fidesz

Ifølge øjenvidneskildringer fra Budapest var valgnatten præget af en næsten vantro lettelse. Broer og pladser blev fyldt med vælgere, mange unge, som oplevede resultatet som en tilbageerobring af landet. Den høje valgdeltagelse understregede, at valget blev opfattet som mere end en normal magtkamp.

Det gør nederlaget tungere for Fidesz. Orbán gik ind i valget med betydelige strukturelle fordele: et valgsystem, der over tid er blevet ændret til fordel for regeringspartiet, en stærk dominans i statslige medier og et netværk af loyale magtpositioner i statsapparat og økonomi. Netop derfor bliver resultatet set som et tydeligt signal om, at selv et system bygget til at beskytte den siddende magt kan brydes, hvis utilfredsheden bliver bred nok. ^[3]

Budapest, Ungarn – viser hovedstadens rolle og mobiliseringen omkring valget.

Maps

Hvad Péter Magyar vandt på

Det er en vigtig forklaring på, at han kunne bygge en bredere koalition end tidligere oppositionsforsøg. Orbáns modstandere har før været splittet mellem venstrefløj, liberale og konservative kritikere. Magyar har i højere grad præsenteret sig som et alternativ til systemet frem for som repræsentant for én klassisk oppositionsblok.

By mod land, ung mod gammel

Meget tyder på, at sejren især blev båret af stærk mobilisering i Budapest og andre større byer, hvor utilfredsheden med Fidesz længe har været tydeligst. Unge førstegangsvælgere og mere EU-orienterede grupper har været centrale for momentum. Men valgets egentlige betydning ligger sandsynligvis i, at Tisza også ser ud til at have skåret ind i Fidesz' støtte uden for hovedstaden.

Det er her, et regeringsskifte bliver reelt. Orbán har i årevis levet af en skarp geografisk og kulturel skillelinje mellem hovedstaden og provinsen. Hvis den er blevet svækket, er det mere alvorligt for Fidesz end selve nederlaget på valgaftenen.

Europa ser en åbning

Et regeringsskifte i Budapest kan derfor få praktiske konsekvenser hurtigt. Presset på EU's beslutningsprocesser kan blive mindre, og relationen til Kommissionen kan forbedres, især hvis en ny regering prioriterer institutionelle reformer og en mindre konfrontatorisk linje.

Det betyder dog ikke, at Ungarn pludselig bliver et helt andet land i udenrigspolitikken.

Moskva har grund til at være afventende, ikke panisk

Orbán har været Kremls mest nyttige stemme i EU, både symbolsk og konkret. Han har modarbejdet hårdere linjer mod Rusland, forsinket fælles beslutninger og brugt energipolitik som argument for at holde døren på klem til Moskva. Derfor er hans fald et klart politisk tab for Rusland. ^[6]

Men det er ikke ensbetydende med et dramatisk ungarsk kursskifte fra den ene dag til den anden. Ungarn er fortsat dybt afhængigt af russisk energi, og den afhængighed begyndte længe før Orbán. Analytikere peger på, at landets olie- og gasstruktur, historiske infrastruktur og tidligere regeringers energivalg lægger snævre rammer om, hvor hurtigt en ny regering kan ændre kurs. ^[7]

Ukraine og sanktioner bliver prøvestenen

Det mest sandsynlige er derfor et skifte i tone før et fuldt skifte i substans. En Magyar-regering kan blive mere konstruktiv over for EU og NATO, mindre villig til at blokere fælles linjer og mere forudsigelig i spørgsmålet om Ukraine. Men på energiområdet vil Budapest fortsat være bundet af økonomiske realiteter. ^[8]

Det gælder også de store spørgsmål om russisk olie, gas og forsyningsveje. Debatten om sanktioner har allerede vist, hvor følsomt emnet er i Europa, især når energipriser og forsyningssikkerhed kommer under pres. Selv en ny ungarsk regering vil have incitament til at bevæge sig gradvist. ^[9]

Det store billede

For Europa er Orbáns fald først og fremmest et politisk signal: en af kontinentets mest erfarne illiberale ledere kunne besejres ved stemmeurnerne. For Ungarn begynder det sværere arbejde nu. At vinde et valg er én ting. At rulle et system tilbage, som over 16 år har flettet parti, stat, medier og økonomiske interesser tæt sammen, er noget helt andet. ^[2]

Hvis Péter Magyar kan omsætte valgsejren til varige institutionelle ændringer, bliver det et historisk skifte. Hvis ikke, kan valgnatten i Budapest ende som et kort øjebliks eufori, mens de gamle magtstrukturer består i ny form. Det er det spørgsmål, både Bruxelles og Moskva nu følger tættest.