Budgetstøtte er en form for udviklingsbistand, hvor en donor, for eksempel et land eller en international organisation, overfører penge direkte til modtagerlandets offentlige budget. Midlerne går altså ikke til et enkelt afgrænset projekt som en skole eller en vej, men indgår i statens samlede økonomi. Tanken er, at landet selv får større ansvar for at prioritere pengene inden for sine egne planer og institutioner.
Hvordan fungerer budgetstøtte?
Der skelnes ofte mellem generel budgetstøtte og sektorspecifik budgetstøtte. Ved generel budgetstøtte går pengene til statens samlede budget, mens sektorspecifik støtte er øremærket et område som sundhed eller uddannelse, men stadig kanaliseres gennem landets egne offentlige systemer. Formen blev især udbredt, fordi mange donorer ønskede at styrke lokale institutioner frem for at opbygge parallelle bistandssystemer.
Fordele, kritik og betydning
Tilhængere fremhæver, at budgetstøtte kan øge modtagerlandets ejerskab, gøre hjælpen mere sammenhængende og reducere administrationen sammenlignet med mange små projekter. Hvis pengene går gennem statens egne budgetter og revisionssystemer, kan det også bidrage til at opbygge stærkere offentlige institutioner.
Kritikere peger derimod på risikoen for, at midlerne bruges ineffektivt eller i værste fald ender i korruption, hvis kontrol og demokratisk ansvarlighed er svage. Derfor bliver budgetstøtte ofte et politisk spørgsmål, hvor donorer skal balancere ønsket om samarbejde med krav om reformer, menneskerettigheder og ansvarlig økonomistyring.
Begrebet er vigtigt i aktuelle nyheder, fordi det ligger i krydsfeltet mellem udviklingspolitik, internationalt samarbejde og debat om, hvordan bistand bedst skaber stabile og velfungerende stater.